사업 내용
미국 경찰서, 시 정부, 기업, 주택소유자협회(HOA)에 판매되는 자동 번호판 인식(ALPR) 카메라, AI 검색, 드론 우선 대응(Drone as First Responder) 시스템으로, 검색 가능한 전국 데이터 네트워크로 서로 연결되어 있다
베팅
미국 도시, 경찰, HOA가 범죄 예방을 내세운 번호판 카메라 네트워크에 계속 비용을 지불할 것이며, 데이터 공유가 각 계약을 더욱 고착화할 것이라는 베팅
시작 경위
NPR에 따르면 애틀랜타에 본사를 둔 Flock Safety는 시 정부, 경찰서, 기업, HOA에 특정 시점의 번호판을 촬영하는 카메라를 판매한다. CNET에 따르면 이 회사는 전략적 위치에 카메라를 설치하고, 우편물 및 택배 절도부터 기물 파손과 주거침입에 이르는 재산 범죄를 줄이는 것으로 마케팅하며, 강력 범죄 해결에도 자주 도움이 된다고 주장한다. 이 회사는 이러한 설치를 전국 조회 도구(National Lookup Tool)로 연결해, 등록된 기관이 전국 다른 기관의 촬영 데이터를 검색할 수 있게 했다.
전개된 일
확장은 제품을 번호판 너머로 밀어붙였다. 911 신고나 총격 발생 시 최대 시속 60마일로 출동하는 드론(드론 우선 대응), 의류 설명까지 질의할 수 있는 Freeform 자연어 검색, 음향 감지, 실시간 영상 피드 계획 등이다. NPR은 5,000개 이상의 법 집행 기관과의 계약을 집계했다. 제품이 확장되면서 반발도 커졌다. 경찰관들이 검색 권한을 남용한 사례가 드러났다. 캔자스주 경찰서장은 전 연인을 추적하는 데 Flock을 164회 사용했고, 조지아주 경찰서장은 스토킹 혐의로 체포됐으며, 버지니아주 한 남성의 차량은 526회 추적됐다. 조사관들은 지역 기관들이 일상적으로 ICE와 데이터를 공유한다는 사실을 발견했다. 워싱턴대학교 연구에 따르면 2025년에 워싱턴주 기관 8곳이 Flock 데이터를 ICE와 직접 공유했고, 10곳 이상이 백도어 접근 권한을 가졌으며, 데이턴은 72대의 카메라에서 7,100건의 이민 관련 검색을 기록했다. Flock은 2025년 8월 국토안보부(DHS) 기관들과의 연방 시범 프로그램을 종료했다고 밝혔다. 입법이 뒤따랐다. 뉴햄프셔주는 3분 후 삭제를 요구하고, 워싱턴주와 버지니아주는 보존 기간을 21일로 제한하며, 버지니아주, 일리노이주, 캘리포니아주는 주외 공유를 금지하고, 2025년까지 버몬트주의 승인 절차로 인해 주 내에서 번호판 카메라를 사용하는 기관이 없게 됐다. NPR은 2025년 초부터 2026년 2월까지 최소 30개 지역이 비활성화하거나 계약을 취소했다고 집계했고, CNET의 이후 업데이트는 50개 이상의 도시가 취소했으며 로스앤젤레스는 LAPD 계약을 만료시켰다고 보도했다. 론 와이든 상원의원은 회사에 보낸 서한에서 법 집행 고객의 75%가 전국 조회 도구에 등록했다며 이 플랫폼을 위험하다고 비판했다. 일부 도시는 카메라 전원조차 깔끔하게 끌 수 없었다. 데이턴과 에번스턴은 계약 분쟁이 진행되는 동안 카메라를 쓰레기 봉투로 덮었다.
범죄 예방이라는 홍보는 유권자에게 대규모 감시를 정당화할 필요가 없었던 구매자들을 확보했다. 데이터 공유 폭로가 반대 진영에 구체적인 사례를 제공하기 전까지는
전국 조회 네트워크는 성장 엔진이었지만, 모든 지역 스캔들을 모든 고객의 스캔들로 전환시켰고, 주외 공유는 주 차원의 법률을 불러왔다
공공 전봇대에 볼트로 고정된 하드웨어는 철수를 느리고 어색하게 만들었다. 쓰레기 봉투를 씌운 카메라들은 계약 종료 후에도 오랫동안 Flock을 뉴스에 등장시켰다
드론, 개인 검색, 실시간 피드로의 확장은 제품을 번호판에서 사람으로 옮겨, 규제 당국과 활동가들에게 더 명확한 표적을 제공했다
회사는 여전히 베팅이 이기고 있다고 주장한다. 2026년 신규 도시 파트너십 7대 1이다. 그러나 결정권은 이제 경찰서장만이 아니라 주 의회에 있다
제품이 안전을 내세워 판매되는 공공 인프라일 때, 오늘의 구매자가 내일의 반발 세력이 될 수 있다. 설계하는 데이터 규칙과 철수 조건이 계약이 정치를 견딜 수 있는지를 결정한다
후속 상황
2026년 9월 5일 기준 Flock은 여전히 운영 중이다. DFR 드론은 911 신고에 시속 60마일로 대응하는 것을 내세우며, Flock은 CNET에 2026년 신규 도시 파트너십이 갱신 중단보다 7대 1로 많았다고 밝혔다. 그럼에도 지방자치의 흐름은 돌아섰다. NPR은 2025년 초 이후 30개 이상의 지역이 이탈했다고 집계했고, CNET의 이후 업데이트는 50개 이상의 도시가 취소했으며 로스앤젤레스는 계약을 만료시켰고, 여러 주가 보존 기간과 주외 공유를 제한하며, 버몬트주에는 ALPR을 사용하는 기관이 없다. Axon과 Motorola도 같은 예산을 노리고 있다. 베팅은 살아남았지만, 결정권은 이제 주 의회와 시의회에 있다
근거 확인하기
출처
- When Flock Comes to Town: How These AI Cameras Work and What to Do About Them CNET · cnet.com
- Why Some Cities Are Ditching Their Flock License Plate Readers NPR · npr.org ·
- That Drone in the Sky Could Be Tracking Your Car Electronic Frontier Foundation · eff.org