Goldwind의 건설 후 매각 풍력 모델, 아르헨티나의 혼란 속에 무너지다

중국 터빈 제조사의 남미 법인: 20년 RenovAr 전력구매계약(PPA)에 따라 풍력 발전 단지를 개발한 뒤, 단지를 매각하고 유지보수 서비스를 제공한다.

풍력 발전 단지를 저렴하게 매입하고, Goldwind 터빈으로 운영하며, 건설 중에 매각하고, 이후에는 장비 및 유지보수 수익으로 생활한다.

2017년 10월 Goldwind는 스페인의 부실 기업 Isolux Corsán의 계열사들로부터 Loma Blanca I, II, III, VI 단지와 Miramar를 20년 PPA와 함께 2,500만 달러에 매입했다. 남미 담당 부총경리 우홍페이(Wu Hongfei)가 표현한 대로, 계획은 Goldwind의 표준 진입 방식이었다. 즉 투자로 문을 열고, 성과를 보여준 뒤, 순수 장비 판매로 정착하는 것이었다.

모델은 현실과 순차적으로 충돌했다. 2018년 환율 위기로 3억 달러 규모의 ICBC-HSBC-씨티은행 대출 협상이 동결되었고, 이사회는 근소한 차이로 잔류를 결정하며 4억 7,500만 달러 차입 한도를 승인했다. 연간 70기 터빈을 조립할 3,000만 달러 규모의 공장 계획은 경제 상황과 함께 붕괴했다. 단지 매각 시도는 매수자를 찾지 못했고 PowerChina와의 거래도 결렬되었다. 팬데믹 봉쇄로 중국산 부품 반입이 막히면서 건설이 다시 중단되었으며, 2019년 8월 외환 통제로 ICBC 송금이 동결되었다. 아르헨티나 의원들은 심지어 최초 매입 건을 부당 영향력 행사 혐의로 연방 검찰에 회부하기도 했다.

Loma Blanca II와 Miramar는 2020년 12월까지 발전을 시작했고 나머지 세 단지는 2021년 2월까지 완공될 예정이었다. 그러나 사업 모델 자체는 실패했다. Goldwind는 다른 RenovAr 낙찰자들에게 터빈을 판매할 수 없었고, 우홍페이는 회사가 아르헨티나에서 자체적으로 풍력 발전 단지 개발을 중단하고 직접 장비 판매로 돌아갈 가능성이 높다고 밝혔다.

건설 후 매각 모델은 매수자와 은행이 정상 작동하는 데 의존하는데, 아르헨티나의 통화 위기와 외환 통제가 이 둘을 동시에 제거했다.

탈출구조차 실패했다. 단지는 매각될 수 없었고, 유일하게 신뢰할 만한 매수자였던 PowerChina는 발을 뺐다.

공급망이 세 번째 실패 요인이 되었다. 완성된 중국산 터빈은 팬데믹 봉쇄를 뚫고 도착할 수 없었다.

Goldwind는 자산을 발전시키고 PPA를 가동시키는 데는 성공했지만, 의도했던 수익 엔진, 즉 단지를 되팔고 다른 개발자들에게 터빈을 판매하는 사업은 결코 작동하지 않았다.

사업 모델은 한 국가에 대한 가정들의 집합체다. 통화, 은행, 국경이 동시에 움직일 때 가장 먼저 무너지는 것은 바로 그 모델이다.

2020년 12월 중순까지 Loma Blanca II와 Miramar는 발전 중이었고, 나머지 단지는 2021년 1월과 2월까지 완공될 예정이었다. 우홍페이는 Goldwind가 아르헨티나에서 자체적으로 풍력 발전 단지 개발을 중단하고 직접 장비 판매 및 서비스에 재집중할 가능성이 높다고 밝혔다. 이는 회사가 벗어나려 했던 '순수 터빈 개발'이라는 안락한 영역이었다.